“绿色证书工程”是通过对农民进行技术培训ღ★★，提高劳动者素质天空宝典ღ★★，促进农业技术在生产中的运用和普及ღ★★，从而推动农村物质文明建设和精神文明建设的服务性系统工程ღ★★。为全面实施科教兴农ღ★★、科教兴州ღ★★，促进我州农业和农村经济的持续健康发展ღ★★，现转发州农牧局《关于在全州实施“绿色证书工程”的意见》ღ★★，请各地ღ★★、各有关部门结合实际太阳成集团tyc9728ღ★★，认真贯彻执行ღ★★。

　　农业是国民经济发展的基础ღ★★，农业ღ★★、农村和农民问题始终是我国经济发展和社会稳定的重要因素ღ★★。“绿色证书工程”是遵照邓小平同志“科学技术是第一生产力”的指示和党中央ღ★★、国务院关于把农业发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来的精神而开展的一项全国性的系统工程ღ★★。自1995年在云南省开展试点工作以来太阳成集团tyc234cc[主页]网址ღ★★，ღ★★，全省相继在10个市县开展了绿色证书试点工作ღ★★，我州开远ღ★★、弥勒被列为试点之一ღ★★。经过两年多的试点工作ღ★★，开展了种植ღ★★、养殖ღ★★、林业ღ★★、水产ღ★★、畜牧兽医ღ★★、农业环保等方面的培训ღ★★，取得了一定的成绩和经验ღ★★。实践证明ღ★★，“绿色证书工程”是一项富国利民ღ★★、科技兴农的重要战略措施太阳成集团tyc9728ღ★★，是农科教结合开发农民智力和提高农业劳动者素质ღ★★，激发广大农民学科学ღ★★、用科学的积极性ღ★★，推动科学技术在农业生产中的运用和普及的有效途径太阳成官网ღ★★，ღ★★。根据国务院办公厅转发农业部《关于实施“绿色证书工程”的意见》（国办发〔1994〕41号）ღ★★、《全国农民技术教育“九五”规划和2010年远景目标》和《云南省人民政府关于全面实施“绿色证书工程”的通知》（云政发〔1997〕113号）的要求ღ★★，省政府于1997年7月29—30日在公靖召开了云南省绿色证书工程工作会议ღ★★，对全省开展绿色证书工作进行了部署和安排ღ★★。为了认真贯彻执行国务院ღ★★、农业部和省政府的有关文件ღ★★、会议精神ღ★★，结合我州实际ღ★★，在全州范围内开展“绿色证书工程”的各项工作ღ★★，现将红河州实施“绿色证书工程”的意见报告如下ღ★★：

　　“绿色证书”即农民技术资格证书ღ★★，是农民从事某项农业技术所必须具备的知识ღ★★、技能及其他条件和资格证明太阳成集团tyc9728ღ★★。“绿色证书”教育是介于中专学历教育和短期实用技术培训之间的－个教育层次ღ★★，解决的是农民“知其所以然”的问题ღ★★。长期以来ღ★★，由于农业劳动者素质不高ღ★★，农业科技进步缓慢ღ★★，科技成果贡献率低与发展农业现代化的要求很不相适应天空宝典ღ★★。要实现我州农业和农村经济发展“九五”计划和2010年远景目标ღ★★，在实现经济体制和增长方式两个根本性转变的过程中ღ★★，必须大力发展“绿色证书”教育ღ★★，大面积ღ★★、大范围地提高农业劳动者素质ღ★★，优化配置农村人才和自然资源天空宝典ღ★★。“绿色证书工程”是一项加速农业科学技术成果的传播ღ★★，促进农村商品经济的发展ღ★★，推动农村物质文明和精神文明建设的服务性工程ღ★★，是实施科教兴州ღ★★、科教兴农ღ★★，发展农村经济ღ★★，解决农村ღ★★、农民ღ★★；农业问题的重要措施ღ★★，是关系我州经济繁荣ღ★★、民族兴旺的大事ღ★★，是发展高产ღ★★、高效ღ★★、优质农业ღ★★，实现农业现代化的关键ღ★★。如何疏通科技流向农村的渠道ღ★★，在解决农民与土地结合的同时ღ★★，实现农民与技术的有机结合ღ★★，就成为农业和农村经济发展中重要的紧迫任务ღ★★。这是各级政府当前农村工作中必须解决的问题之一ღ★★。因此ღ★★，实施“绿色证书工程”是科技兴农和农村教育改革及各级政府引导农民奔小康的具体措施ღ★★，也是各级政府的一项重要职能镍产业ღ★★，ღ★★。我州是－个以少数民族为主的边疆地区ღ★★，经济ღ★★、社会文化落后ღ★★，农业劳动者科技文化素质低ღ★★，开展“绿色证书工程”更显得重要和迫切ღ★★。各级政府和有关部门要进一步提高认识ღ★★，对此应有高度的使命感和责任感ღ★★，从而在全州范围内把“绿色证书工程”广泛开展起来ღ★★。

　　我州是一个有380多万人口的农业大州ღ★★，农业人口占总人口的80%ღ★★。但是ღ★★，由于我州“绿色证书工程”起步晚ღ★★，基础差ღ★★，农业人口数量多ღ★★，农民文盲ღ★★、半文盲比重大ღ★★，经济力量薄弱ღ★★，“绿色证书”工作与全国ღ★★、全省相比存在较大的差异太阳成集团网站ღ★★。因此ღ★★，应该采取强有力的措施ღ★★，加倍努力ღ★★，千方百计把“绿色证书工程”抓紧抓好ღ★★。我们的目标是ღ★★：在各级政府和有关部门的领导下太阳成集团tyc4633ღ★★，ღ★★，借鉴外地经验ღ★★，通过实施“绿色证书工程”ღ★★，培养一批有文化ღ★★、懂技术ღ★★、善经营ღ★★、会管理的农民技术骨干ღ★★。力争本世纪末培养1-1.5万名“绿色证书”持有者ღ★★，平均每50户农民中有一名ღ★★，并在全州农村主要生产岗位建立起“绿色证书”制度ღ★★，使农业科技成果得到更进一步的推广应用ღ★★。到2010年培养5万名绿色证书持有者ღ★★，平均每20户农民中有一名持证农民ღ★★，通过他们使更多的农业劳动者的科技文化素质得到提高ღ★★，从而有力地促进农村经济建设和精神文明建设的发展ღ★★。同时ღ★★，使全州“绿色证书”教育实现规范化ღ★★、制度化天空宝典ღ★★、科学化管理ღ★★，为农村教育和提高农业劳动者素质作出更大贡献ღ★★。

　　“绿色证书工程”是一项社会性事业ღ★★，也是一项地方性事业ღ★★，又是一项长期而艰巨的任务ღ★★，各级党委ღ★★、政府以及社会各界都应引起高度重视ღ★★。“绿色证书工程”是一种政府行为ღ★★，各级政府必须强化政府的统筹职能ღ★★，充分认识农民技术教育的重要性ღ★★、必要性ღ★★、迫切性ღ★★，切实把“绿色证书工程”作为科教兴农ღ★★，促进农村经济社会发展和农村精神文明建设的一件大事来抓ღ★★，像抓粮食生产一样太阳成集团tyc9728ღ★★，把“绿色证书工程”列入各级领导重要议事日程ღ★★，列入当地经济ღ★★、科技ღ★★、教育规划ღ★★，采取行政首长负责制ღ★★，由州人民政府下达指标ღ★★，层层签订目标管理责任书ღ★★，明确各级政府的目标和任务ღ★★，确保“绿色证书工程”的顺利开展和各阶段培训任务的完成ღ★★。同时ღ★★，各级政府必须建立“政府统筹ღ★★，农业牵头ღ★★，部门合作ღ★★，社会参与”的领导管理体制ღ★★，州ღ★★、市县ღ★★、乡镇都应尽快成立“绿色证书工程”领导小组及工作办公室ღ★★，明确村公所ღ★★、办事处的职责ღ★★，切实加强对“绿色证书工程”的领导和管理ღ★★。有关部门和社会各界都要积极参与ღ★★，大力支持太阳成集团tyc9728ღ★★，互相配合ღ★★，形成合力ღ★★。各级农业部门要发挥自己的优势ღ★★，起好主导作用ღ★★。

　　“绿色证书”由农业部统一印制ღ★★，省“绿色证书”办公室管理ღ★★，县政府颁发ღ★★，面向全社会ღ★★。各级涉农部门ღ★★、单位都应结合在农村开展的培训内容ღ★★，凡符合绿色证书培训要求的项目都要纳入“绿色证书”培训管理ღ★★。各级ღ★★、各部门都要制定相应的管理办法和制度ღ★★。

　　各级政府必须结合当地的产业结构ღ★★、整体布局ღ★★、开发项目ღ★★、人才需求等实际ღ★★，制定好“绿色证书工程”发展规划ღ★★，加大投资力度ღ★★，加快培训步伐ღ★★。按照省政府要求ღ★★：州ღ★★、市县ღ★★、乡财政应将“绿色证书工程”工作所需的经费纳入财政预算ღ★★，保证每个学员不少于200元的培训经费ღ★★，并根据财政情况逐年有所增加ღ★★。资金来源采取“政府拿一点ღ★★、部门出一点ღ★★、社会赞助一点ღ★★、个人交一点”的办法ღ★★，筹集更多的资金ღ★★，确保“绿色证书工程”任务的实施ღ★★。

　　明确州ღ★★、市县ღ★★、乡三级政府的职能ღ★★、义务和权力ღ★★，结合本地区产业结构ღ★★、整体规划ღ★★、项目开发ღ★★、基地建设等实际ღ★★，制定包括培训对象ღ★★、培训规模ღ★★、专业设置ღ★★、师资配备ღ★★、教材选用ღ★★、培训基地等的实施方案ღ★★。各培训部门和单位要制定好教学计划ღ★★、管理制度和教师ღ★★、班主任职责ღ★★。

　　从现在起ღ★★，各地要利用广播ღ★★、电视ღ★★、文件ღ★★、报刊ღ★★、会议澳门太阳城官网ღ★★。ღ★★、简报天空宝典ღ★★、板报ღ★★、墙报ღ★★、专栏等多种形式对实施“绿色证书工程”的意义及其基本知识进行广泛的宣传ღ★★，为领导重视ღ★★、社会支持ღ★★、农民参与打下良好的基础ღ★★。让各级党委ღ★★、政府ღ★★、有关部门和全社会都了解它ღ★★、关心它ღ★★、支持它太阳成集团ღ★★，ღ★★。

　　各级政府都要制定优惠政策和激励措施ღ★★，让具有一定教学水平和实践经验的科技人员ღ★★、学校教师担任辅导教师ღ★★，对办学成绩突出的单位ღ★★、人员给予奖励ღ★★；吸引广大农民ღ★★，特别是具有一定文化知识的青壮年积极参加“绿色证书”培训ღ★★；根据农村实际ღ★★，保护农民学习的积极性ღ★★，宣传表彰优秀学员ღ★★；鼓励获得“绿色证书”资格的农民持证上岗ღ★★，搞好科学种田ღ★★，让他们在脱贫致富生产实践中发挥示范带头作用ღ★★，以调动办学人员ღ★★、辅导教师和农民学员的积极性ღ★★。